Category: финансы

Category was added automatically. Read all entries about "финансы".

Штрихи голода 1892 года: управление на местах

Сначала - фрагмент из одной заметки:
Нужно заметить, что голодовки и эпидемии обрушились на нас в момент перехода земских учреждений от старого «Положения» к новому. Между тем, столь резкая перемена в земстве нигде не вызвала никакой задержки, остановки в деятельности. Нет такой экономической невзгоды, которая бы не была предусмотрена земством много лет назад, на которую земство не указало бы в свое время.

Земство и города в 1892 г. // Санкт-Петербургские ведомости. 1893. № 4. 5 (17) января. С. 1.
Это была так называемая "контрреформа", в ходе которой правительство постаралось усилить в земствах помещичий элемент (если коротко, были еще моменты). Что из этого получилось, упоминает В.Г. Короленко в книге "Голодный год":
На черной доске в коридоре я прочитал знакомую фамилию: Вронский, и на следующее утро имел удовольствие видеть у себя первого еще земского начальника, так сказать, на месте действия. Молодой человек с высшим военным образованием, он только несколько дней назад принял должность. Не знаю, как это делается в других губерниях, но у нас на земских начальников возложено все продовольственное дело на местах...
Теперь представьте себе в этом положении человека, который знает деревню и ее быт настолько, насколько можно его знать тому, кто сначала учился в гимназии или корпусе, потом в военном училище, в академии или в университете. Деревня, это - каникулы или дача на летние месяцы; и вот с такой подготовкой человек очутился в разгаре самых жгучих и сложных вопросов деревенского быта...
Я видел отставных корнетов, которые чувствовали себя в этом положении совершенно беззаботно. Господин Вронский, которого я встретил в Арзамасе, наоборот, повидимому, сильно угнетен и встревожен, что я приписываю влиянию более серьезной теоретической подготовки.

То есть - на неурожая наложило то, что сменилисб земские начальники, которым еще требовалось время на то, чтобы войти в курс дела. И вдобавок к этому многие из них о деревне имели очень отдаленное представление.

резвая дворянская молодежь на первых же порах показала и свою власть, и полную безответственность. Поэтому, как самая реформа, так и первые шаги земских начальников глубоко оскорбили деревенских людей того типа, как мой спутник. Они сами порой вздыхают о каком-то особенном "надзоре". Но это надзор каких-то утопических патриархов, благочестивых, солидных, умеющих вести свои дела и могущих научить других... А тут власть дана людям, нередко беспутничавшим и разорявшимся на глазах у таких вот деревенских философов... И деревенские философы чувствуют, что с реформой, вместо укрепления строгих нравов и старинного порядка, идет что-то совсем другое... А громко выражать свое мнение по нынешним временам опасно...

Были и классовые аспекты - некоторые помещики заявлилсь, что "голода нет, есть повальное пьянство мужиков".
Но самое "веселое" заключалось в другом (тоже по данным В.Г. Короленко). В Лукояновском уезде Нижегородской губернии первоначально запросили ссуды в 4 миллиона рублей:
Чудовищную цифру в четыре миллиона с лишком для Лукояновского уезда высчитали и отстаивали в земском собрании двое влиятельных гласных, земские начальники господа Пушкин и Струговщиков. Нужно признаться, что статистические приемы господ земских начальников были ребячески наивны. Признав полный неурожай, они отрицали наличность каких бы то ни было запасов, и потому могущих прокормиться собственными средствами считали не более одного процента. На остальные девяносто девять процентов населения была рассчитана ссуда по тридцати фунтов, прибавлены семена, и вот перед собранием встала чудовищная цифра, от которой в Нижнем пришли в ужас.

Статистическое бюро, на основании своих рассчетов снизило сумму ссуды до 600 тыс. руб. Но спустя короткое время те же люди, что требовали миллионы, сами заявили, что достаточно 300 тыс. (то есть стали отказываться от части ссуды - она была отнюдь не безвозмездной).
В результате в уезде сложились две "силы":
лукинские номера, как и городской дом со въезжей квартирой, вскоре как-то естественно и по ходу вещей приняли определенную окраску: их наезжая публика стояла решительно за губернию, то есть за кормление, за лечение и за столовые... Другой лагерь составляли приверженцы местной автономии, обладавшие особенным помещением, называвшимся в шутку "конспиративной квартирой".
Местные либо противились открытию благотворительных столовых вообще, либо хотели поставить их под контроль земских начальников.

Об облигациях госзаймов СССР

Постановлениe СНК СССР от 1936 года "Условия и правила выпуска Государственного внутреннего займа второй пятилетки (выпуск четвёртого года) и конверсии ранее выпущенных внутренних государственных займов":

Утверждено Советом Народных Комиссаров Союза ССР 1 июля 1936 г.

В соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 1 июля 1936 года «О Государственном внутреннем займе второй пятилетки (выпуск четвёртого года) и о конверсии ранее выпущенных внутренних займов» (С 3, СССР 1936 г. № 38, ст. 329), установить следующие условия и правила выпуска этого займа и проведения конверсии:

Collapse )